Complass – Navigate compliance Complass – Navigate compliance

normenkader

DORA – Verordening (EU) 2022/2554 inzake digitale operationele weerbaarheid

DORA geldt sinds 17 januari 2025 voor banken, verzekeraars, betalingsdienstaanbieders en andere financiële ondernemingen en werkt via hun contracten ook door naar hun IT-, cloud- en softwaredienstverleners. Complass begeleidt beide kanten: van ICT-risicobeheer tot de eisenmatrix van uw financiële klanten.

Stilstaand beeld uit de korte video “Compliancemanagement in 20 seconden”
Compliancemanagement in 20 seconden Project, volgende stap, checklist, verklaring van toepasselijkheid, auditpakket. Beispieldaten der Demo-Firma.

Wat is DORA?

DORA is Verordening (EU) 2022/2554 inzake digitale operationele weerbaarheid voor de financiële sector. Zij regelt uniform het ICT-risicobeheer, de classificatie en melding van ernstige ICT-gerelateerde incidenten, het testen van de digitale operationele weerbaarheid, het beheer van ICT-derdepartijrisico inclusief informatieregister en contractinhoud en het toezicht op kritieke ICT-derdedienstverleners. Gedelegeerde en uitvoeringsverordeningen van de Commissie leggen de details vast.

Actualiteit van de inhoud:

Is het op mij van toepassing?

Rechtstreeks geldt DORA voor financiële ondernemingen volgens art. 2, zoals kredietinstellingen, betalings- en e-geldinstellingen, beleggingsondernemingen, beheerders van beleggingsinstellingen, verzekerings- en herverzekeringsondernemingen en aanbieders van cryptodiensten. In Duitsland verruimen § 1a lid 2 KWG, § 1a lid 2a KWG (meldplichten sinds 17 januari 2025, voor het overige vanaf 1 januari 2027) en § 293 lid 5 VAG de kring. Voor micro-ondernemingen en ondernemingen in het vereenvoudigde kader volgens art. 16 gelden versoepelingen. Voor financiële ondernemingen gaat DORA als specifiekere rechtshandeling voor op de NIS2-regelgeving, voor zover DORA gelijkwaardige eisen bevat (art. 4 NIS2-richtlijn).

IT-, cloud-, software- en managed-serviceaanbieders worden als ICT-derdedienstverleners indirect geraakt: hun financiële klanten blijven volledig verantwoordelijk en moeten van hen contractinhoud volgens art. 30, audit- en toegangsrechten, ondersteuning bij incidenten, medewerking aan tests en exitregelingen eisen. Een eigen fase in de module leidt dienstverleners door deze eisen.

Dit overzicht vervangt geen juridisch advies. De wettelijke of normatieve tekst is doorslaggevend; in Complass toetst u de toepasselijkheid aan de hand van een handleiding op basis van de vindplaatsen.

Rechtsgrondslag

  • Art. 2 DORAArticle 2 DORA Scope1. Without prejudice to paragraphs 3 and 4, this Regulation applies to the following entities: - (a) credit institutions; - (b) payment institutions, including payment institutions exempted pursuant to Directive (EU) 2015/2366; - (c) account information service providers; - (d) electronic money institutions, including electronic money institutions exempted pursuant to Directive 2009/110/EC; - (e) investment firms; - …Stand: 05.10.2026 · Bron: EUR-LexOrigineel openen (EUR-Lex) ↗Toepassingsgebied
  • Art. 3 DORAArticle 3 DORA DefinitionsFor the purposes of this Regulation, the following definitions shall apply: (1) ‘digital operational resilience’ means the ability of a financial entity to build, assure and review its operational integrity and reliability by ensuring, either directly or indirectly through the use of services provided by ICT third-party service providers, the full range of ICT-related capabilities needed to address the security of …Stand: 05.10.2026 · Bron: EUR-LexOrigineel openen (EUR-Lex) ↗Definities, o.a. ICT-diensten en kritieke of belangrijke functie
  • Art. 5 DORAArticle 5 DORA Governance and organisation1. Financial entities shall have in place an internal governance and control framework that ensures an effective and prudent management of ICT risk, in accordance with Article 6(4), in order to achieve a high level of digital operational resilience. 2. The management body of the financial entity shall define, approve, oversee and be responsible for the implementation of all arrangements related to the ICT risk …Stand: 05.10.2026 · Bron: EUR-LexOrigineel openen (EUR-Lex) ↗Governance en verantwoordelijkheid van het leidinggevende orgaan
  • Art. 16 DORAArticle 16 DORA Simplified ICT risk management framework1. Articles 5 to 15 of this Regulation shall not apply to small and non-interconnected investment firms, payment institutions exempted pursuant to Directive (EU) 2015/2366; institutions exempted pursuant to Directive 2013/36/EU in respect of which Member States have decided not to apply the option referred to in Article 2(4) of this Regulation; electronic money institutions exempted pursuant to Directive …Stand: 05.10.2026 · Bron: EUR-LexOrigineel openen (EUR-Lex) ↗Vereenvoudigd ICT-risicobeheerkader
  • Art. 19 DORAArticle 19 DORA Reporting of major ICT-related incidents and voluntary notification of significant cyber threats1. Financial entities shall report major ICT-related incidents to the relevant competent authority as referred to in Article 46 in accordance with paragraph 4 of this Article. Where a financial entity is subject to supervision by more than one national competent authority referred to in Article 46, Member States shall designate a single competent authority as the relevant competent authority responsible for carrying …Stand: 05.10.2026 · Bron: EUR-LexOrigineel openen (EUR-Lex) ↗Melding van ernstige ICT-gerelateerde incidenten
  • Art. 28 DORAArticle 28 DORA General principles1. Financial entities shall manage ICT third-party risk as an integral component of ICT risk within their ICT risk management framework as referred to in Article 6(1), and in accordance with the following principles: - (a) financial entities that have in place contractual arrangements for the use of ICT services to run their business operations shall, at all times, remain fully responsible for compliance with, and …Stand: 05.10.2026 · Bron: EUR-LexOrigineel openen (EUR-Lex) ↗ICT-derdepartijrisico en informatieregister
  • Art. 30 DORAArticle 30 DORA Key contractual provisions1. The rights and obligations of the financial entity and of the ICT third-party service provider shall be clearly allocated and set out in writing. The full contract shall include the service level agreements and be documented in one written document which shall be available to the parties on paper, or in a document with another downloadable, durable and accessible format. 2. The contractual arrangements on the use …Stand: 05.10.2026 · Bron: EUR-LexOrigineel openen (EUR-Lex) ↗Essentiële contractbepalingen
  • Art. 5 DelVO (EU) 2025/301Article 5 Delegated Regulation (EU) 2025/301 Time limits for the initial notification, and for the intermediate and final reports1. Financial entities shall submit the initial notification and the intermediate and final reports as referred to in Article 19(4), points (a), (b) and (c), of Regulation (EU) 2022/2554 within the following time limits: - (a) for the initial report: as early as possible, but in any case, within four hours from the classification of the ICT-related incident as a major ICT-related incident and no later than 24 hours …Stand: 06.10.2026 · Bron: EUR-LexOrigineel openen (EUR-Lex) ↗Termijnen voor eerste melding, tussentijds en eindrapport

Belangrijke data

  1. Inwerkingtreding van de verordening · Art. 64Article 64 DORA Entry into force and applicationThis Regulation shall enter into force on the twentieth day following that of its publication in the Official Journal of the European Union. It shall apply from 17 January 2025.Stand: 05.10.2026 · Bron: EUR-LexOrigineel openen (EUR-Lex) ↗
  2. DORA applies in all EU Member States · Art. 64Article 64 DORA Entry into force and applicationThis Regulation shall enter into force on the twentieth day following that of its publication in the Official Journal of the European Union. It shall apply from 17 January 2025.Stand: 05.10.2026 · Bron: EUR-LexOrigineel openen (EUR-Lex) ↗
  3. First submission of the register of information to BaFin (as of 31.03.2025) · Art. 28, lid 3
  4. End of the 2026 submission period for the register of information to BaFin (09–30.03.2026, reference date 31.12.2025) · Art. 28, lid 3
  5. DORA applies to further KWG institutions under § 1a(2a) KWG (except Chapter III, which has applied since 17.01.2025) · § 65a(3) KWG

De meldtermijnen voor ernstige incidenten zijn kort: eerste melding binnen vier uur na classificatie als ernstig, uiterlijk 24 uur nadat men er kennis van heeft genomen (art. 5 Gedelegeerde Verordening (EU) 2025/301). Het tussentijdse rapport volgt uiterlijk 72 uur na de eerste melding, het eindrapport uiterlijk een maand na het tussentijdse rapport of het laatst bijgewerkte tussentijdse rapport (art. 5 lid 1 punten c), n) en c) Gedelegeerde Verordening (EU) 2025/301). Het informatieregister dienen financiële ondernemingen jaarlijks in bij de BaFin; controleer de actuele data van de BaFin.

Hoe Complass helpt

  • 8fasen
  • 36begeleide stappen
  • 18documentsjablonen
  • 107eisen in de catalogus
  • Begeleid DORA-project

    Acht fasen van toepasselijkheid en rol via governance, bescherming, incidenten en tests tot derdepartijrisico en regelmatige toetsing; elke stap vermeldt of hij geldt voor financiële ondernemingen, ICT-dienstverleners of beide.

  • Eisencatalogus per artikel

    De eisen van art. 5 tot en met 30 en 45 op alineaniveau met oorspronkelijke tekst, status en bewijs, aangevuld met de klanteisen vanuit het perspectief van de ICT-dienstverleners.

  • Sjablonen

    Kaderdocument, weerbaarheidsstrategie, informatiebeveiligingsbeleid, meld- en classificatieplan, testprogramma, informatieregister, contracttoetsing volgens art. 30, exitplan en voor dienstverleners eisenmatrix, registergegevens en incidentmelding.

  • Derde partijen en incidenten documenteren

    Informatieregister, contractbeoordeling conform art. 30 en exitplan als sjablonen in het project bijhouden en incidenten met tijdstempels documenteren in het incidentenregister. Voor ernstige ICT-gerelateerde incidenten berekent het DORA-meldtraject de termijnen voor de eerste melding, de tussentijdse melding en de eindmelding en bereidt het de verplichte gegevens voor. Uw ICT-derdendienstverleners deelt u in bij het leveranciersbeheer en u beheert daar contracten, bewijs en vragenlijsten.

De fasen in de module

  1. Applicability, role and relationship to NIS2
  2. Governance and ICT risk management framework
  3. Protect, detect, respond, recover
  4. ICT-related incidents: management, classification, reporting
  5. Digital operational resilience testing
  6. ICT third-party risk
  7. Meeting the DORA requirements of your financial customers as an ICT third-party service provider
  8. Information sharing, evidence, effectiveness and improvement

Catalogus: DORA requirements catalogue by chapter and article

Passende modules

DORA in Complass: wat u minimaal nodig hebt

De eerste selectie dekt de verplichtingen in Complass als ze voor u gelden. Of dat zo is, toont de gratis betrokkenheidscheck. Naar de betrokkenheidscheck

Wat u minimaal nodig hebt

Als DORA voor u geldt: deze selectie dekt de daaruit voortvloeiende verplichtingen in Complass. Ze is vooraf gekozen als u test of bestelt.

Portaalgrootte Start

Prijs van de minimale selectie
OnderdeelNettoprijs per maand
Start S179 €
DORAinbegrepen
Bedrijfscontinuïteitsbeheer (BCM)79 €
AVG, AI-verordening en Klokkenluidersbescherming (HinSchG) (basisbescherming)inbegrepen
Totaal258 € netto/maand

Bij jaarlijkse betaling, minimale looptijd 12 maanden. Maandelijkse betaling met 15 % toeslag. Alle prijzen exclusief btw, stand 16/10/2026.

Selectie aanpassen in het prijsoverzicht: Minimale selectie DORA

Aanbevolen voor meer effect Aanbod, geen plicht

Business met Supplier Management

Meer effect met Risicomanagement en Supplier Management, ruimte voor 10 gebruikers en 2 regelwerken.

548 € netto/maand, 290 € meer dan de minimale selectie.

Bij jaarlijkse betaling, minimale looptijd 12 maanden. Maandelijkse betaling met 15 % toeslag. Alle prijzen exclusief btw, stand 16/10/2026.

Bekijken in het prijsoverzicht: Minimale selectie DORA

Veelgestelde vragen

Wij zijn een IT-dienstverlener en geen financiële onderneming. Heeft DORA gevolgen voor ons?

Ja, indirect, als u ICT-diensten verleent aan financiële ondernemingen. Uw klanten moeten de contractinhoud volgens art. 30 met u overeenkomen en vragen gegevens voor hun informatieregister, ondersteuning bij incidenten, audits en exitregelingen. Direct toezicht geldt alleen voor kritieke ICT-derdedienstverleners volgens art. 31.

Geldt voor ons DORA of NIS2?

Voor financiële ondernemingen is DORA de specifiekere rechtshandeling; § 28 lid 6 BSIG neemt hen uit van centrale NIS2-verplichtingen. ICT-dienstverleners kunnen daarentegen zelf onder NIS2 vallen en moeten daarnaast voldoen aan de DORA-eisen van hun klanten. De toepasselijkheidscheck in Complass toetst de NIS2-kant.

Verstuurt Complass meldingen aan de BaFin?

Nee. Complass helpt u incidenten met tijdstempels te documenteren, de indeling als ernstig met toetsvragen te motiveren, de meldtermijnen te berekenen en de meldingen met hun verplichte gegevens voor te bereiden. De melding zelf dient u in via de door de toezichthouder voorgeschreven weg; de juridische beoordeling van het afzonderlijke geval blijft bij u.

Waar beheren we softwarelicenties en onderhoudscontracten voor het informatieregister?

In het register “Contracten en licenties” van het assetmanagement, met looptijd, opzegtermijn, verantwoordelijken, gekoppelde assets en bewijs; met leveranciersbeheer ook bij de betreffende dienstverlener. Het levert gegevens voor uw informatieregister conform art. 28 DORA; Complass biedt geen export in het formaat van de uitvoeringsverordening (EU) 2024/2956.

Test Complass met uw eigen gegevens

Maak uw proefaccount zelf aan, desgewenst met een voorbeeldproject per kader. Wilt u Complass liever eerst zien, vraag dan een demo aan.